มณฑลกวางตุ้งเผยเป้าหมายแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ฉบับที่ 13 หวัง GDP เฉลี่ยเพิ่มอีกร้อยละ 7

26 Jan 2016

รัฐบาลมณฑลกวางตุ้งได้จัดประชุมสภาปรึกษาการเมืองมณฑลกวางตุ้งครั้งที่ 4 สมัยที่ 12 ณ นครกว่างโจว เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2559 เพื่อรับฟังผลการดำเนินงาน กำหนดนโยบาย รวมถึงแถลงเป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ฉบับที่ 13  ระหว่างปี 2559-2563

นายจู เสี่ยวตัน ผู้ว่าการมณฑลกวางตุ้ง แถลง มณฑลกวางตุ้งจะพัฒนาเศรษฐกิจโดยยึดหลัก “1 มุ่งมั่น 4 รากฐาน”  “1 มุ่งมั่น” หมายถึงการนำพาสังคมปัจจุบันไปสู่ “สังคมกินดีอยู่ดี” ภายในปี 2561 มุ่งหวังให้มูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมและรายได้ทั้งของชาวเมืองและชนบท สูงกว่าปี 2553 อย่างน้อยหนึ่งเท่าตัว พร้อมทั้งรักษาระดับการเติบโตทางเศรษฐกิจให้อยู่ในระดับกลางถึงสูง ผสานอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศเข้าด้วยกัน ส่งเสริมการบริโภคภายใน เพื่อกระตุ้นการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของมณฑล อีกทั้งยกระดับปรับปรุงความเป็นอยู่และบริการสาธารณะเพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น พร้อมกับผสานเมืองและชนบทให้เป็นหนึ่งเดียว เพื่อนำพาสังคมไปสู่การเป็น “สังคมกินดีอยู่ดี”

“4 รากฐาน” ที่รัฐบาลมุ่งสร้างเพื่อนำพาสังคมไปสู่การพัฒนา ได้แก่

1) เศรษฐกิจแบบตลาดสังคมนิยม

2) เขตเปิดกว้างสำหรับการพัฒนานวัตกรรมใหม่

3) การพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตรูปแบบใหม่

4) การพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและคาร์บอนต่ำ

เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ

มูลค่า GDP ของปี 2563 ไม่ต่ำกว่า 11 ล้านล้านหยวน มีอัตราการขยายตัวเฉลี่ยร้อยละ 7 พัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตของมณฑลกวางตุ้งให้สามารถแข่งขันได้ในระดับโลก รักษาความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน ประสานประสิทธิภาพด้านการบริโภค การลงทุนและการส่งออกเพื่อกระตุ้นการเติบโตของเศรษฐกิจ

ปฏิรูปเชิงลึกการบริหารงานของรัฐบาลให้เป็นไปตามแนวทางการบริหารงานของมณฑลฯ ปรับปรุงสถานการณ์ทางการตลาดให้เอื้อต่อการพัฒนาของเศรษฐกิจให้มากที่สุด อีกทั้งให้ความสำคัญต่อการปฏิรูปพื้นที่เศรษฐกิจที่สำคัญและผลักดันให้เกิดระบบการตลาดที่มีประสิทธิภาพและทันสมัย  รวมถึงการปฏิรูประบบการจัดเก็บภาษีและการบริหารจัดการการเงินให้ทันสมัย

 

การขับเคลื่อนด้านนวัตกรรม

สร้างเขตสาธิตที่สนับสนุนการพัฒนาด้านนวัตกรรมด้วยตนเองและเขตสาธิตการปฏิรูปรอบด้านในเขตพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำจูเจียง พร้อมทั้งการพัฒนาด้านบุคลากรชั้นสูงเพื่อเข้ามารองรับการพัฒนาและปฏิรูปในด้านต่าง ๆ ของมณฑลกวางตุ้ง พร้อมกับจัดสรรงบประมาณให้แก่การพัฒนาและวิจัยทางด้านนวัตกรรม ให้ถือครองสัดส่วนร้อยละ 2.8 ของ GDP ทั้งหมดของกวางตุ้ง

ในปี 2563 มณฑลกวางตุ้งมีเป้าหมายในการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนให้เพิ่มขึ้นร้อยละ 25 ของการใช้พลังงานทั้งหมด ควบคุมปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนให้อยู่ในขอบเขตที่รัฐบาลกำหนด และเพิ่มอัตราการครอบคลุมของป่าให้ได้ร้อยละ 60.5

พื้นฐานความเป็นอยู่

กำหนดให้ “การเพิ่มอัตราการจ้างาน” เป็นเป้าหมายสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยภายในระยะเวลา 5 ปี มณฑลกวางตุ้งจะสามารถเพิ่มจำนวนผู้มีงานทำให้มากถึง 5.5 ล้านคนและกระตุ้นอัตราการเพิ่มของรายได้ต่อปีให้สูงถึงร้อยละ 7 พร้อมทั้งยกระดับบริการสาธารณะและผสานเมืองและชนบทให้เป็นหนึ่งเดียว

จากข้อมูลเบื้องต้นถึงแม้ว่ารูปแบบและแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจของมณฑลกวางตุ้งไม่ได้ต่างหรือแหวกแนวไปจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ฉบับที่ผ่านมามากนัก แต่แนวทางพัฒนาเศรษฐกิจนั้นถือว่าชัดเจนมากยิ่งขึ้น โดยแผนพัฒนาฯ ฉบับใหม่นี้มีการระบุเรื่องการนำพาสังคมไปสู่ “สังคมกินดีอยู่ดี” ที่ชัดเจน โดยเน้นย้ำและให้ความสำคัญกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนมากยิ่งขึ้น ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญของเศรษฐกิจในมณฑลกวางตุ้ง อีกทั้งภาพรวมนโยบายยังมีการกล่าวถึง “การปฏิรูปอุตสาหกรรมการผลิต” ที่ชัดเจน ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายอื่น ๆ อาทิ การสนับสนุนให้ใช้พลังงานสะอาด และส่งเสริมการพัฒนาด้านนวัตกรรมและเทคโนโลยี เพื่อรองรับและสนับสนุนให้เกิดการปฏิรูปดังกล่าว ผ่านรากฐานอันสำคัญ 4 ประการที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น