กว่างซีคลอด ‘กฎหมายสิ่งแวดล้อมใหม่’ (ฉบับใหม่) ดีเดย์ 1 ก.ย.59 นี้
23 Sep 2016เว็บไซต์ข่าวกว่างซี: หลายปีมานี้ ทางการจีนทุกมณฑลตระหนักและให้ความสำคัญกับปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นอย่างมาก มีการกำหนดบทลงโทษขั้นรุนแรงสำหรับผู้กระทำผิด โดยเฉพาะภาคธุรกิจที่มีพฤติกรรมละเลยผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
ล่าสุด ทางการกว่างซีทำการปรับปรุง ‘ระเบียบการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง‘ ฉบับใหม่ที่มีเนื้อหาครอบคลุมกว้างขวางและใกล้ตัวประชาชนมากยิ่งขึ้น โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ย. 2559 เป็นต้นไป
สาระสำคัญของระเบียบฯ ฉบับใหม่ มีดังนี้
หนึ่ง ควบคุมการใช้เสียงในที่สาธารณะ โดยเฉพาะการร้องเล่นเต้นระบำในลานกิจกรรมสาธารณะ (กิจกรรมที่นิยมในหมู่หญิงวัยกลางคนชาวจีน) เกมส์การละเล่นในวงเหล้า และการเปิดลำโพงเสียงเพื่อโฆษณาเรียกลูกค้าตามร้านค้าข้างทาง
ระเบียบฯ ระบุห้ามใช้เสียงเกิน 70 เดซิเบลในช่วงเวลากลางวัน และไม่เกิน 55 เดซิเบลในช่วงเวลากลางคืน และห้ามใช้เครื่องดนตรีและเครื่องขยายเสียงในที่สาธารณะระหว่างช่วงเวลา 22.00 น. ถึง 06.00 น.ของวันถัดไป และห้ามส่งเสียงดังในเขตเคหะสถานในช่วงพักกลางวันและช่วงเวลากลางคืน ผู้ฝ่าฝืนระวางโทษปรับ 200-500 หยวน
สอง ควบคุมการระบายควันน้ำมันของร้านอาหารในอาคารชุด แบ่งเป็นสองกรณี คือ (1) ห้ามสร้าง ดัดแปลง ต่อเติมร้านอาหารเครื่องดื่มที่ก่อให้เกิดควันน้ำมันในอาคารที่พักอาศัยเฉพาะ อาคารที่พักเชิงพาณิชย์ที่อยู่ในเขตเมือง (2) การขออนุมัติก่อสร้าง ดัดแปลง ต่อเติมร้านอาหารเครื่องดื่มที่ก่อให้เกิดควันน้ำมันในพื้นที่พาณิชย์ของอาคารที่พักเชิงพาณิชย์จะต้องติดตั้งช่องระบายอากาศดูดควันก่อน
สาม เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะชนและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน กล่าวคือ การประจานวิสาหกิจที่ละเลยปัญหาสิ่งแวดล้อมเพื่อให้ประชาชนรับรู้การกระทำผิด การกำหนดให้วิสาหกิจรายสำคัญที่มีการปล่อยมลพิษจะต้องรายงานข้อมูลต่อสาธารณะ เช่น รายการมลพิษ วิธีการปล่อยมลพิษ ปริมาณและความเข้มข้นของมลพิษ สถานการณ์การปล่อยมลพิษที่เกินค่ามาตรฐาน สถานการณ์การดำเนินการและการติดตั้งอุปกรณ์การป้องกันและแก้ไขปัญหามลพิษ
สี่ ระบุโทษ ‘ปรับตามวัน‘ ใน 4 กรณี คือ (1) ปล่อยมลพิษเกินค่ามาตรฐาน (2) ลักลอบปล่อยมลพิษหรือแก้ไขปลอมแปลงข้อมูลการตรวจวัดมลพิษหรือใช้อุปกรณ์ป้องกันแก้ไขการเกิดมลพิษอย่างผิดวิสัย (3) ปล่อยมลพิษต้องห้าม และ (4) ทิ้งของเสียที่เป็นอันตรายอย่างผิดกฎหมาย
นอกจากนี้ หากวิสาหกิจดำเนินการรื้อถอนโดยที่ยังไม่ได้รับอนุญาต หรือละเลยไม่มีอุปกรณ์ที่ใช้ป้องกันแก้ไขมลพิษ หรือถูกปรับและสั่งหยุดกิจการ หรือไม่ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขตามคำสั่ง จะต้องถูก ‘ปรับตามวัน‘ เช่นกัน
ห้า ให้อำนาจแก่หน่วยงานด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในการสั่งปิด ยึดอุปกรณ์ที่ก่อให้เกิดมลพิษ รวมทั้งเทศบาลท้องถิ่นจะต้องจัดตั้งหน่วยงาน/องค์กร จัดหาบุคลากรในการดูแลและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม โดยรัฐบาลทุกระดับมีหน้าที่ร่วมดำเนินการควบคุมและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมตามที่รัฐกำหนด
หก นำองค์ความรู้เรื่องการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของเนื้อหาในบทเรียน เพื่อปลูกฝังให้เยาวชนตระหนักถึงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
การกำหนดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และนโยบายทางเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม และเทคโนโลยีของเทศบาลท้องถิ่นระดับอำเภอขึ้นไป โดยเฉพาะการบุกเบิกทรัพยากร การจัดการที่ดิน และการพัฒนาความเป็นเมืองจะต้องตระหนักจะต้องพิจารณาถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างถี่ถ้วน รับฟังความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้เชี่ยวชาญ และประชาชน
ดังนั้น นักลงทุนไทยที่ประสงค์จะเข้ามาทำธุรกิจในกว่างซีจะต้องศึกษาและติดตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมอย่างถี่ถ้วน เนื่องจากเทรนด์การลงทุนในจีนแผ่นดินใหญ่นั้น รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นหันมาให้น้ำหนักกับการลงทุนในภาคธุรกิจที่เน้นเทคโนโลยีทันสมัยและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ลิงค์ข่าว
– ธุรกิจละเลยสิ่งแวดล้อม เสี่ยง ‘หมดสิทธิ์‘ ขอสินเชื่อ (16 พ.ค. 2559)
– ไม่ไว้หน้า!!! สถานประกอบการหนานหนิงละเลยสิ่งแวดล้อม เจอใบสั่งหน้าหงาย (18 พ.ค. 2558)
– เจอหมัดหนัก "กฎหมายสิ่งแวดล้อม(ใหม่)" เอาผิดธุรกิจก่อมลพิษ ปรับไม่มีลิมิต (25 ธ.ค. 2557)
