รัฐบาลมณฑลส่านซีเปิดทดลองระบบ Single Window มุ่งบริการวิสาหกิจและการค้าระหว่างประเทศ
23 May 2017รัฐบาลมณฑลส่านซีเปิดตัวระบบ Single Window ภายใต้ชื่อ China (Shaanxi) International Trade Single Window (中国（陕西）国际贸易单一窗口) เริ่มเปิดใช้งานครั้งแรกเมื่อวันที่ 13 พ.ค. 2560 ที่ผ่านมา โดยให้บริการในด้านการทำธุรกรรมเพื่อการค้าและการนำเข้า–ส่งออก
ประเทศจีนได้เริ่มพัฒนาระบบ Single Window เพื่ออำนวยความสะดวกแก่วิสาหกิจในเขตเศรษฐกิจพิเศษต่างๆ ทั่วประเทศในด้านพิธีการศุลกากรและการนำเข้า–ส่งออก โดยเมื่อวันที่ 14 ต.ค. 2559 ที่ประชุมร่วมคณะทำงานด่านประจำคณะมนตรีจีน (国务院口岸工作部际联席会议制度)1 ได้ออกข้อคิดเห็นเกี่ยวกับกรอบการทำงานของการค้าระหว่างประเทศโดยใช้ระบบ Single Window (关于国际贸易单一窗口建设的框架意见) เพื่อพัฒนาการทำงานของด่านศุลกากรทั่วประเทศจีนให้รองรับการเชื่อมต่อข้อมูลสารสนเทศผ่านระบบ Single Window
ในส่วนของมณฑลส่านซีได้เปิดให้บริการระบบ Single Window ผ่านเว็บไซต์ www.sxeport.gov.cn/shaanxisinglewindow.html ใน 9 ด้าน ได้แก่ 1) การยื่นเอกสารเพื่อสำแดงสินค้า 2) การตรวจสอบคุณสมบัติของวิสาหกิจ 3) การออกใบรับรองการส่งออกสินค้า 4) การออกใบรับรองแหล่งที่มาของสินค้า 5) การขนส่งสินค้าและอุปกรณ์ 6) การออกใบขนส่งสินค้า 7) การยื่นชำระภาษี 8) การคืนภาษีส่งออก และ 9) การสืบค้นข้อมูลทั่วไป โดยมีการบูรณาการข้อมูลร่วมกันระหว่าง 4 หน่วยงาน ได้แก่ 1) สนง. ศุลกากรนครซีอาน 2) สนง. ตรวจสอบและกักกันโรคมณฑลส่านซี 3) สนง. ตำรวจ และ 4) กองกำลังรักษาดินแดน ทั้งนี้ มี บ. Shaanxi Electronic Port Co., Ltd. เป็นผู้ดูแลระบบ
นอกจากนี้ ในปัจจุบัน ระบบ China (Shaanxi) International Trade Single Window ได้มีการเชื่อมโยงข้อมูลจากด่านศุลกากรทั้ง 4 แห่งของมณฑล ได้แก่ 1) Xi’an E-Port (www.xaeport.gov.cn) 2) Baoji International Port (www.bjka.cn) 3) Yulin E-Port (sax107186.93soso.com) และ 4) Yanan Port (www.yaeport.com) รวมไปถึงการเชื่อมโยงข้อมูลกับเขตโลจิสติกส์และเขตเศรษฐกิจพิเศษระดับมณฑลอีก 4 แห่ง ได้แก่ 1) เขตคลังสินค้าทัณฑ์บนนครซีอาน (Xi’an Comprehensive Bonded Zone) 2) เขตคลังสินค้าทัณฑ์บนเขตซีอานไฮเทคโซน (Xi’an Hi-tech Comprehensive Bonded Zone) 3) ศูนย์โลจิสติกส์สินค้าทัณฑ์บนเมืองค่งก่าง เขตซีเสียน (Airport New City Bonded Logistics Center, Xi’Xian New District) และ 4) เขตผลิตและแปรรูปเพื่อการส่งออกโซน A และ B (Xi’an Export Processing A and B Zone)
ทั้งนี้ สำหรับวิสาหกิจที่จะใช้บริการระบบ Single Window จะต้องทำการลงทะเบียนก่อน เมื่อเสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทะเบียนแล้ววิสาหกิจจะได้รับเลขทะเบียน 1 ชุด โดยสามารถใช้เลขทะเบียนดังกล่าวยื่นขอเอกสารและดำเนินการขั้นตอนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้ ปัจจุบัน มีรัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่งเริ่มนำร่องในการใช้งานระบบดังกล่าวแล้ว ได้แก่ บ. Xi’an Industrial Co., Ltd. (XAIC) และ บ. Shaanxi Haisheng Fresh Fruit Juice Co., Ltd
การเปิดใช้ระบบ Single Window เป็นการลดขั้นตอนและระยะเวลาการยื่นเอกสาร ส่งผลดีต่อทั้งผู้ให้และผู้รับบริการที่สามารถดำเนินการแบบเบ็ดเสร็จจากการติดต่อและยื่นเอกสารออนไลน์เพียงจุดเดียว ทำให้การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่าง สนง. ศุลกากร สนง. ตำรวจ สนง.ตรวจสอบและกักกันโรค รวมไปถึงวิสาหกิจผู้นําเข้า-ส่งออก ตัวแทนผู้รับขนส่งสินค้า สายการบิน และธนาคารต่าง ๆ สามารถดำเนินธุรกรรมได้รวดเร็ว ลดต้นทุนด้านเวลาและค่าใช้จ่ายของผู้ประกอบการในการทําธุรกรรมได้มากขึ้น ทั้งนี้ คาดว่ารัฐบาลมณฑลส่านซีจะดำเนินการเชื่อมโยงและบูรณาการข้อมูลจากหน่วยงานทั้งหมดอย่างสมบูรณ์และสามารถให้บริการอย่างเต็มประสิทธิภาพได้ในเร็วๆ นี้
ข้อมูลเพิ่มเติม
1. คณะทำงานด่านประจำคณะมนตรีจีน เป็นคณะทำงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่เมื่อปี 2559 ประกอบด้วยตัวแทนรัฐบาลท้องถิ่น และกระทรวงต่างๆ รวม 21 หน่วยงาน มีหน้าที่กำหนดแผนงานและนโยบายการพัฒนากิจการด่านทั่วประเทศ
ข้อมูลอ้างอิง
1. http://www.gov.cn/xinwen/2017-05/16/content_5194313.htm
2. http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/15/content_9847.htm
3. http://www.xaeport.gov.cn/service
4. http://www.sxeport.gov.cn/shaanxisinglewindow.html
