กุ้ยโจวย้ายประชากรกว่า 1.8 ล้านคนหนีความยากจน
27 Dec 2019เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2562 รัฐบาลมณฑลกุ้ยโจวเปิดเผยว่า นับจนถึงเดือนพฤศจิกายน 2562 กุ้ยโจวได้ย้ายถิ่นที่อยู่ประชากรกว่า 1.8 ล้านคนตามโครงการบรรเทาความยากจนซึ่งเป็นหนึ่งในวาระสำคัญของแผนห้าปี ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2559-2563) ทั้งนี้ กว่าร้อยละ 82 ของผู้ที่ได้รับการย้ายถิ่นที่อยู่จัดอยู่ในกลุ่มคนยากจนที่สุด
การดำเนินนโยบายย้ายถิ่นที่อยู่ของมณฑลกุ้ยโจวนับเป็นการย้ายถิ่นครั้งใหญ่ที่สุดในประเทศจีน โดยนอกจากการย้ายประชากรออกจากพื้นที่ยากจนแล้ว ยังได้เร่งพัฒนาระบบสาธารณูปโภคและระบบสวัสดิการในพื้นที่อยู่อาศัยใหม่เพื่อรองรับกลุ่มคนเหล่านี้ด้วย
นโยบายดังกล่าวของมณฑลกุ้ยโจวเป็นไปตามการสั่งการของรัฐบาลจีนที่ตั้งเป้าหมายจะผลักดันนโยบายที่เกี่ยวข้องเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของชาวจีนกว่า 70 ล้านคนให้อยู่เหนือเส้นความยากจนภายในปี 2563 โดยหนึ่งในมาตรการสำคัญเพื่อตัดวงจรความยากจนก็คือ การย้ายถิ่นที่อยู่ของประชากรในพื้นที่ซึ่งในทางปฏิบัติไม่เหมาะแก่
การอยู่อาศัย ได้แก่ หุบเขาลึก ทะเลทราย เป็นต้น
กรณีตัวอย่างความสำเร็จในการดำเนินนโยบายนี้ของมณฑลกุ้ยโจว ได้แก่ การย้ายประชากรชนเผ่าอี๋จากหมู่บ้านซานเป่า (Sanbao) ไปยังหมู่บ้านอาเม่ยชีทัว (Ameiqituo) เมื่อปี 2560 ทั้งนี้ จากประชากรของหมู่บ้านซานเป่าจำนวน 5,850 คน รวม 1,274 ครอบครัว มีผู้ที่จัดอยู่ในกลุ่มคนยากจนที่สุดถึงร้อยละ 59 โดยภายหลังการตั้งรกรากในพื้นที่ใหม่ รัฐบาลท้องถิ่นจะเป็นผู้จัดหางานให้แก่ผู้ย้ายถิ่นที่อยู่เหล่านี้ รวมถึงส่งเสริมการสร้างอาชีพทั้งการพัฒนาการเกษตร การเลี้ยงไก่ การเพาะปลูกพืชสมุนไพร ตลอดจนการดึงดูดภาคเอกชนให้เข้าไปลงทุนในพื้นที่ โดยสำหรับกรณีหมู่บ้านอาเม่ยชีทัวนี้ มีบริษัทเอกชนจำนวน 8 แห่งเข้าไปอบรมพัฒนาทักษะและจ้างงานคนท้องถิ่น นอกจากนี้ รัฐบาลยังพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในท้องถิ่นอีกด้วย
ตลอด 4 ปีที่ผ่านมา มณฑลกุ้ยโจวดำเนินการย้ายถิ่นที่อยู่ไปแล้วจำนวน 10,090 หมู่บ้าน ซึ่งยังคงเป็นการดำเนินการแก้ไขปัญหาความยากจนในขั้นแรก นอกจากนี้ มณฑลได้ลงทุนไปกว่า 2.5 พันล้านหยวนเพื่อปรับปรุงและก่อสร้างโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถม และโรงเรียนมัธยม ตลอดจนการจัดตั้งสถานพยาบาลและศูนย์ดูแลผู้สูงอายุ
ในจำนวนผู้ย้ายถิ่นที่อยู่นั้น กว่าร้อยละ 95.2 ได้เข้าไปตั้งรกรากในเขตเมือง ส่งผลให้อัตราการขยายตัวของพื้นที่เมืองในกุ้ยโจวเพิ่มขึ้นร้อยละ 5 โดยประชากรที่ย้ายเข้ามาใหม่นี้จะมีส่วนในการเพิ่มอัตราการบริโภคที่จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจท้องถิ่นในเขตเมืองต่าง ๆ ขณะเดียวกัน มณฑลก็ได้ดำเนินการฟื้นฟูป่าในพื้นที่ดั้งเดิมที่ประชากรเหล่านี้ย้ายออกมา ซึ่งนับเป็นการคืนความสมบูรณ์ให้แก่สิ่งแวดล้อม
ที่มา: http://www.eguizhou.gov.cn/2019-12/24/content_37530231.htm
