เหตุการณ์สำคัญ-การประชุม Central Economic Conference ประจำปี 2557
21 Jan 2015ในการประชุม Central Economic Conference ประจำปี 2557 ซึ่งถือเป็นการประชุมด้านเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของจีนในแต่ละปี ได้มีการสรุปสถานการณ์เศรษฐกิจปี 2557 รวมทั้งแผนงานภารกิจและนโยบายด้านเศรษฐกิจของจีนประจำปี 2558 โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. สถานการณ์เศรษฐกิจปี 2557
ในปี 2557 อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจจีนอยู่ในระดับที่สมเหตุสมผล การปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง รายได้ของประชาชนเพิ่มขึ้น แต่ในขณะเดียวกัน จีนยังคงเผชิญกับความท้าทาย อาทิ เศรษฐกิจจีนที่ชะลอตัวลงในช่วงการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ เศรษฐกิจโลกที่ฟื้นตัวช้ากว่าที่คาดการณ์ไว้ บริษัทเผชิญอุปสรรคในการผลิต ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจเริ่มปรากฏมากขึ้น
2. การพัฒนาเศรษฐกิจของจีนทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงใหม่
l พฤติกรรมผู้บริโภคเปลี่ยนจากการลอกเลียนแบบผู้อื่นเป็นการมีเอกลักษณ์เป็นของตนเอง
l การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทำให้เกิดธุรกิจใหม่
l ความได้เปรียบด้านต้นทุนและเทคโนโลยีขั้นสูงกำลังเกิดขึ้นพร้อมๆกัน
l อุตสาหกรรมใหม่ ธุรกิจบริการ และบริษัทขนาดเล็กมีบทบาทมากขึ้น อุตสาหกรรมการผลิตจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น
l การเติบโตของเศรษฐกิจจะพึ่งพาคุณภาพของบุคลากรและเทคโนโลยีที่ทันสมัยมากขึ้นเนื่องจากจำนวนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและแรงงานภาคเกษตรกรรมลดลง
l การแข่งขันในตลาดเน้นการแข่งขันเชิงคุณภาพและนวัตกรรม
l การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสิ้นเปลืองมำให้ต้องส่งเสริมการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
l ความเสี่ยงด้านเศรษฐกิจอยู่ในระดับที่ควบคุมได้
l นอกจากการแก้ไขปัญหาการผลิตส่วนเกินจะต้องแสวงหาโอกาสและแนวโน้มการพัฒนาของอุตสาหกรรมใหม่ในอนาคต
3. แผนเศรษฐกิจของปี 2558 เน้น 5 แนวทาง
1. การรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจให้มีเสถียรภาพ
– รักษาความสมดุลระหว่างการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพและความต่อเนื่องของเศรษฐกิจมหภาคพร้อมกับการเคลื่อนไหวของเศรษฐกิจจุลภาค โดยยังคงดำเนินโยบายการคลังเชิงรุกและนโยบายการเงินที่มีความยืดหยุ่นในระดับที่เหมาะสม
– ส่งเสริมให้ การลงทุน การบริโภค และการส่งออก มีการเจริญเติบโตที่สมดุลมากขึ้น
– เน้นการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจอย่างจริงจัง ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ การพัฒนาสังคมเมืองและวิทยาการการเกษตรให้ทันสมัย การส่งเสริมบทบาทของภาคบริการ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม
– ให้ความสนใจกับทิศทางของความเสี่ยง โดยต้องมีการควบคุมอย่างเข้มงวด และแบ่งประเภทและจัดลำดับความเสี่ยง
2. ค้นหาและบ่มเพาะจุดเติบโตใหม่ที่มีศักยภาพ
– ส่งเสริมบทบาทของตลาดในการจัดสรรทรัพยากร
– ส่งเสริมนวัตกรรมใหม่รอบด้านที่ใช้ได้จริงโดยเฉพาะในอุตสาหกรรม
– รัฐบาลเร่งผลักดันให้เกิดการแข็งขันในตลาด ส่งเสริมกลไกการตลาดที่มุ่งเน้นการปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน ทรัพย์สินทางปัญญา กฎระเบียบ การปรับปรุงการสนับสนุนทางการเงิน และการสร้างแรงจูงใจและพัฒนาทรัพยากรบุคคล
3. พัฒนาการเกษตรให้มีความทันสมัย
– วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาการเกษตรอย่างต่อเนื่อง รักษาระดับผลผลิตทางการเกษตร และเพิ่มรายได้ให้เกษตรกร
– พัฒนานวัตกรรมเทคโนโลยีทางการเกษตรทั้งในเชิงปริมาณ คุณภาพ และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมที่สามารถแข่งขันในตลาดส่งออก .
– ปรับปรุงกลไกราคาสินค้าเกษตร การอุดหนุนราคาสินค้าเกษตร และเพิ่มบริการทางการเงิ
– ปรับปรุงการจัดการสิทธิที่ดินในชนบท มีการลงทะเบียนที่ดินและโอนย้ายกรรมสิทธิ์ให้ถูกต้อง – ปรับปรุงคุณภาพของการฝึกอบรมวิชาชีพ เสริมสร้างให้เกษตรกรเป็นมืออาชีพ
4. พัฒนาเศรษฐกิจในแต่ละภูมิภาค
– ปรับปรุงนโยบายในระดับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการพัฒนาร่วมกัน เป็นกลยุทธ์รวมทั้งการพัฒนาในภาคตะวันตก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ตอนกลางของจีนและภาคตะวันออก
– ในแต่ละภูมิภาคควรระบุพื้นที่การทำงานหลักและข้อได้เปรียบของพื้นที่ตนเอง
– มุ่งเน้นการดำเนินงานแบบ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง”
– ปรับปรุงการจัดการทรัพยากให้มีประสิทธิภาพ
– มีการวางแผนให้เป็นระบบ "รวมหลายกฎเป็นหนึ่งเดียว”
– ส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดและรักษาระบบนิเวศน์ และเข้มงวดในบทลงโทษ
5. พัฒนาความเป็นอยู่ของประชาชน
– ยึดมั่นบรรทัดฐาน และดูแลให้ประชาชนสามารถดำรงชีวิตขั้นพื้นฐาน ช่วยเหลือกลุ่มที่มีรายได้ต่ำให้มีชีวิตความเป็นอยู่อย่างมั่นคง
– ดำเนินการให้อัตราการจ้างงานเป็นไปตามเป้าหมาย
– ส่งเสริมการจ้างงานและปรับปรุงคุณภาพของการฝึกอบรมวิชาชีพ
– ลดปัญหาความยากจน
– เยาวชนที่มีภูมิหลังมาจากครอบครัวที่ยากจนต้องได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพเท่าเทียมกับ เด็กอื่น
