นครหนานหนิงเดินหน้าปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหกรรม หันสู่แนวทาง “อนุรักษ์สิ่งแวดล้อม”
7 Aug 2013หนังสือพิมพ์กว่างซีเดลี่ : ทางการนครหนานหนิงสนองนโยบายส่วนกลาง ดำเนินมาตรการกำจัด “อุตสาหกรรมล้าสมัย” และสนับสนุนวิสาหกิจใช้พลังงานสะอาด พร้อมจ่ายเงินอุดหนุนเต็มที่
เมื่อไม่นานมานี้ เทศบาลนครหนานหนิงได้ออกประกาศเกี่ยวกับ “มาตรการให้เงินช่วยเหลือเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดของโรงงานอุตสาหกรรมในนครหนานหนิง” โดยวางแผนจัดสรรเงินอุดหนุนไม่ต่ำกว่าปีละ 10 ล้านหยวน (ระหว่างปี 2556-2558)
การปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหกรรมการผลิตในนครหนานหนิง เริ่มต้นจากโรงงานผลิตที่ใช้ “ระบบการเผาไหม้เชื้อเพลิงถ่านหิน” (เตาเผาถ่านหิน) เป็นกลุ่มเป้าหมายหลัก โดยจะให้การสนับสนุนโรงงานเหล่านี้ปรับปรุงกระบวนการผลิตโดยหันมาใช้ “ระบบการเผาไหม้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ” แทน
จากข้อมูลพบว่า ปัจจุบัน มีโรงงานอุตสาหกรรมในจีนราวๆ ร้อยละ 38 เลือกใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงในกระบวนการผลิต ทว่า ในนครหนานหนิงมีโรงงานประเภทดังกล่าวเพียงร้อยละ 10 เท่านั้น โดยเฉพาะโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่มีการสิ้นเปลืองพลังงานค่อนข้างสูงยังคงใช้เชื้อเพลิงถ่านหินอยู่เช่นเดิม
ในประกาศฉบับนี้มุ่งจัดการกับโรงงานผลิตที่ใช้อุปกรณ์การเผาไหม้ที่สร้างมลพิษสูง และส่งเสริมให้โรงงานผลิตใช้พลังงานสะอาดประเภทอื่นๆ ทดแทน อาทิ ก๊าซธรรมชาติ พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานความร้อนใต้พิภพ และพลังงานชีวมวล
สาระสำคัญของมาตรการดังกล่าวระบุว่า โครงการลงทุนใหม่ที่ใช้ระบบการเผาไหม้(เตาเผา)เชื้อเพลิงพลังงานสะอาด และโรงงานผลิตที่ปรับปรุงอุปกรณ์จากเตาเผาถ่านหินมาเป็นเตาเผาพลังงานสะอาด จะได้รับเงินอุดหนุนแบบจ่ายครั้งเดียวสำหรับเตาเผาแต่ละเครื่อง
การจ่ายเงินอุดหนุนจะจ่ายไม่เกินร้อยละ 50 ของมูลค่าเงินลงทุนของอุปกรณ์เตาเผา (ราคาตลาดโดยเฉลี่ย) และโรงงานแต่ละแห่งจะได้รับเงินอุดหนุนสูงสุดไม่เกิน 5 แสนหยวน
สำหรับวิสาหกิจที่ลงทุนในโครงการระบบการส่งจ่ายความร้อน/ความเย็นที่ใช้พลังงานสะอาดทั้งแบบส่วนกลาง (Central) และแบบกระจาย (Distributed) ที่ตั้งอยู่ในเขตพัฒนาหรือเขตนิคมอุตสาหกรรมในนครหนานหนิง
การจ่ายเงินอุดหนุนจะจ่ายแบบครั้งเดียวเช่นกัน โดยคิดร้อยละ 5 ของมูลค่าเงินลงทุนในอุปกรณ์เตาเผา (ไม่รวมค่าโอนกรรมสิทธิที่ดินและค่าก่อสร้าง) และมูลค่าเงินอุดหนุนสูงสุดไม่เกิน 1.5 ล้านหยวน
นอกจากนี้ โรงงานที่ใช้พลังงานสะอาดยังมีสิทธิได้รับเงินอุดหนุนในอัตราร้อยละ 10 ของราคาต่อหน่วยพลังงานที่ใช้จริงเป็นระยะเวลาไม่เกิน 6 เดือน และมูลค่าเงินอุดหนุนสูงสุดไม่เกิน 4 แสนหยวน
สำหรับวิสาหกิจที่ใช้เทคโนโลยีการผลิตสมัยใหม่หรือมีการปรับปรุงสายการผลิตโดยใช้อุปกรณ์เตาเผาพลังงานสะอาดจะได้รับเงินอุดหนุนแบบจ่ายครั้งเดียวเป็นจำนวนเงินไม่เกินร้อยละ 20 ของมูลค่าการลงทุนในอุปกรณ์ตัวหลัก โดยมูลค่าเงินอุดหนุนสูงสุดไม่เกิน 1.5 แสนหยวน
อนึ่ง หากโรงงานใช้พลังงานสะอาดประเภทอื่นๆ (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานชีวมวล ฯลฯ) จะได้รับเงินอุดหนุนแบบจ่ายครั้งเดียวในอัตราส่วนร้อยละ 5 ของมุลค่าการลงทุนในอุปกรณ์ หรือได้รับเงินอุดหนุนร้อยละ 10 ของราคาต่อหน่วยพลังงานที่ใช้จริงเป็นเวลาไม่เกิน 6 เดือน โดยเงินอุดหนุนสุงสุดที่ได้รับไม่เกิน 4 แสนหยวน
BIC ขอให้ข้อมูลว่า ปัจจุบัน ทางการจีนให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเป็นอย่างมาก จึงได้มีการออกกฎระเบียบต่างๆ เพื่อควบคุมและกำจัดธุรกิจที่เข้าข่ายก่อมลพิษหรือสิ้นเปลืองพลังงานสูงอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น นักลงทุนต่างชาติที่มีความสนใจจะเข้ามาลงทุนในจีนแผ่นดินใหญ่จะต้องพิจารณาถึงประเด็นดังกล่าวอย่างถี่ถ้วน