ทางการจีนเข้ม ชำระกฎหมายสิ่งแวดล้อมใหม่ นักลงทุนต้องใส่ใจสิ่งแวดล้อม
24 Jun 2013สำนักข่าวซินหัว-กรุงปักกิ่ง : ทางการจีนให้ความสำคัญกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมอย่างมาก โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรมการลงทุนที่อาจจะส่งผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ
เมื่อ 18 มิ.ย.56 ที่ผ่านมา ศาลประชาชนสูงสุด (ศาลฎีกา) และอัยการสูงสุด (The Supreme People’s Procuratorate of P.R.C) ได้ออกประกาศการตีความกฎหมายเกี่ยวกับการดำเนินบทลงโทษที่เกี่ยวข้องในคดีอาญาด้านมลพิษสิ่งแวดล้อม การขยายขอบเขตรายการของวัตถุก่อมลพิษ รวมทั้งกำหนดความรุนแรงของบทลงโทษในคดีดังกล่าวใหม่ เพื่อสร้างความรัดกุมเพิ่มขึ้น
อาทิ บทลงโทษกรณีอุบัติเหตอันก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมขั้นรุนแรง บทลงโทษกรณีการกำจัดวัตถุของเสียนำเข้าแบบผิดกฎหมาย บทลงโทษกรณีนำเข้าวัตถุของเสียโดยพลการ และบทลงโทษกรณีความผิดในหน้าที่ควบคุมตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
ตามรายงาน ทางการจีนเพิ่มระดับความรุนแรงของบทลงโทษในคดีสิ่งแวดล้อมให้มีความรุนแรงมากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น
หนึ่ง ในอดีต การระบุโทษผู้กระทำผิดด้านมลพิษสิ่งแวดล้อม กระทำได้ก็ต่อเมื่อมีผู้เสียชีวิตหนึ่งคนขึ้นไป ในปัจจุบัน ขอเพียงมีผู้ได้รับบาดเจ็บมากกว่าหนึ่งคนก็สามารถระบุโทษได้
สอง ในอดีต การเพิ่มโทษผู้กระทำผิดด้านมลพิษสิ่งแวดล้อม กระทำได้ก็ต่อเมื่อมีผู้เสียชีวิตสามคนขึ้นไป ในปัจจุบัน สามารถเพิ่มโทษได้ในกรณีพบผู้เสียชีวิตมากกว่าหนึ่งคน
สาม ในอดีต การระบุโทษเกี่ยวกับการกระทำผิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมจะต้องมีผลของการกระทำหลายประการประกอบกัน ในปัจจุบัน ขอเพียงมีพฤติกรรมที่บ่งชี้ก็สามารถระบุโทษได้
BIC ขอย้ำเตือนภาคธุรกิจไทยที่กำลังลงทุนในจีนแผ่นดินใหญ่จะต้องติดตามกฎระเบียบและปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด เพราะบทลงโทษฉบับใหม่ในคดีสิ่งแวดล้อมของจีนมีความเด็ดขาดและรุนแรงมากกว่าในอดีต
สำหรับนักลงทุนไทยที่กำลังสนใจเข้ามาลงทุนในจีนแผ่นดินใหญ่ BIC ขอฝากว่า ปัจจุบัน เทรนด์การลงทุนของจีนเน้นความสำคัญของ “การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม” เป็นอย่างมาก ธุรกิจล้าสมัยหลายประเภท (ธุรกิจสิ้นเปลืองพลังงาน ธุรกิจที่สร้างมลพิษสูง) ถูกทางการจีนบีบให้ปรับปรุงเทคโนโลยีหรือถูกสั่งปิดกิจการ
ดังนั้น นักลงทุนจะต้องศึกษาพิจารณาความเหมาะสมของธุรกิจตนเองก่อนว่ามีความสอดคล้องตามแนวนโยบายของทางการจีนหรือไม่ และพร้อมจะรับความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบซึ่งเกิดขึ้นบ่อยครั้งมากน้อยเพียงใด
