สำนักงานข่าวของสภาผู้บริหารแห่งรัฐจัดการประชุมแถลงข่าวการพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจเฉิงตู – ฉงชิ่ง การพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจประสบผลสำเร็จใน ๔ ด้าน
17 Jan 2025
เมื่อวันที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๘ สำนักงานข่าวของสภาผู้บริหารแห่งรัฐจัดงานแถลงข่าวที่กรุงปักกิ่ง โดยมีนายเฉิน ย่าจวิน รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ นายเฉิน ซินอู่ สมาชิกคณะกรรมการประจำนครฉงชิ่งและรองนายกเทศมนตรี นางหลี่ เหวินชิง รองผู้ว่าราชการมณฑลเสฉวน และนายเฉา จวินเจี๋ย สมาชิกคณะกรรมการประจำนครเฉิงตูและรองนายกเทศมนตรี เข้าร่วมเพื่อสรุปสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมา
นายเฉิน ย่าจวิน เปิดเผยว่า ในเดือนมกราคม ๒๕๖๓ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินส่วนกลางครั้งที่ ๖ ซึ่งได้ตัดสินใจครั้งสำคัญสำหรับ “การผลักดันการพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่ง” และในเดือนตุลาคมปีเดียวกัน ประธานาธิบดีสีฯ ได้เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการการเมืองส่วนกลางเพื่อพิจารณาและอนุมัติ “แผนการพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่ง” ซึ่งกำหนดทิศทางและแนวทางปฏิบัติสำหรับการพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่ง
หลังจากนั้น ประธานาธิบดีสีฯ ได้ติดตามความก้าวหน้าของการพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งมาโดยตลอด และได้ลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมมณฑลเสฉวนและนครฉงชิ่งหลายครั้ง เพื่อให้คำแนะนำ พร้อมย้ำให้ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่เป็นเอกลักษณ์ของพื้นที่ให้เต็มที่ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศในภาพรวม พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความสำคัญของการทำงานร่วมกันในลักษณะ “川渝一盘棋” (การทำงานร่วมกันอย่างเป็นเอกภาพ)
ประธานาธิบดีสีฯ ยังระบุว่า เขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งควรเร่งพัฒนาตนเองให้กลายเป็นศูนย์กลางการเติบโตที่สำคัญและเป็นแหล่งพลังงานใหม่สำหรับการพัฒนาคุณภาพสูงของภาคตะวันตก รวมทั้งผลักดันให้การพัฒนาเขตนี้มีความลึกซึ้งและเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น พร้อมขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างยั่งยืนในยุคใหม่ของภูมิภาคตะวันตก
ในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมา หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐร่วมกับมณฑลเสฉวนและนครฉงชิ่ง ได้ยึดมั่นในแนวทางและคำแนะนำสำคัญของประธานาธิบดีสีฯ และดำเนินการตามนโยบายที่กำหนดโดยคณะกรรมการกลางพรรคและคณะรัฐมนตรีอย่างเคร่งครัด พร้อมปลูกฝังแนวคิดการทำงานร่วมกันในลักษณะ “一盘棋” (แผ่นกระดานเดียว)[๑] และการพัฒนาบูรณาการ
ทุกภาคส่วนได้เร่งดำเนินการตามมาตรการต่าง ๆ อย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้การพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งประสบความสำเร็จที่โดดเด่นใน “๔ ด้านใหม่” อย่างชัดเจน
๑. ศูนย์กลางเศรษฐกิจที่มีอิทธิพลระดับประเทศประสบความสำเร็จในการก้าวกระโดดครั้งใหม่
จากมุมมองด้านผลิตภัณฑ์มวลรวม (GDP) เมื่อ ๕ ปีก่อน เขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งมี GDP ต่ำกว่า ๖.๓ ล้านล้านหยวน (๘๘๒ พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) แต่คาดว่าในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ จะเพิ่มขึ้นเป็น ๘.๖ ล้านล้านหยวน (๑,๒๐๔ พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) และในอีก ๕ ปีข้างหน้า GDP จะสูงถึง ๒ ล้านล้านหยวน (๒๘๐ พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) คิดเป็นร้อยละ ๑๐ ของ GDP ของประเทศ และสัดส่วน GDP ต่อประเทศเพิ่มขึ้นจากร้อยละ ๖.๓ เป็นมากกว่าร้อยละ ๖.๕ ส่งผลให้บทบาทในการสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพสูงทั้งในภาคตะวันตกและระดับประเทศมีความโดดเด่นยิ่งขึ้น
จากมุมมองด้านระบบอุตสาหกรรม พื้นที่ทั้งสองได้ร่วมกันสร้างกลุ่มอุตสาหกรรมหลักที่มีมูลค่ากว่า ๑ ล้านล้านหยวน (๑๔๐ พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ใน ๔ สาขา ได้แก่ อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร วัสดุขั้นสูง และสินค้าบริโภคเฉพาะทาง โดยมูลค่าการผลิตอิเล็กทรอนิกส์และปริมาณการผลิตรถยนต์คิดเป็นกว่าร้อยละ ๑๐ ของทั้งประเทศ
๒. ศูนย์กลางนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีอิทธิพลระดับประเทศก้าวสู่ยุคใหม่
การก่อสร้างศูนย์วิทยาศาสตร์แบบครบวงจรในเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งได้เริ่มต้นอย่างเต็มรูปแบบ โดยมีการจัดตั้งเมืองวิทยาศาสตร์ตะวันตกในนครฉงชิ่งและนครเฉิงตู รวมถึงการเร่งพัฒนาเมืองวิทยาศาสตร์แห่งประเทศจีน (เมืองเหมียนหยาง)
แผนความร่วมมือด้านนวัตกรรมระหว่างมณฑลเสฉวนและนครฉงชิ่งได้ถูกดำเนินการอย่างลึกซึ้ง มีการเปิดตัวแพลตฟอร์มบริการทรัพยากรด้านวิทยาศาสตร์ที่สามารถแบ่งปันร่วมกัน นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งพันธมิตรยุทธศาสตร์ด้านนวัตกรรมร่วมกันในเขตพัฒนาไฮเทคจำนวน ๑๒ แห่ง และทั้งสองพื้นที่ได้แบ่งปันเครื่องมือวิจัยขนาดใหญ่กว่า ๑๔,๐๐๐ เครื่อง
๓. พื้นที่ปฏิรูปและเปิดกว้างใหม่บรรลุความก้าวหน้าครั้งสำคัญ
การปฏิรูปในด้านสำคัญต่าง ๆ ถูกผลักดันอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการปฏิรูปการจัดสรรปัจจัยการผลิตในลักษณะตลาดที่ครอบคลุมมากขึ้น นอกจากนี้ยังมีการปรับมาตรฐานการเข้าถึงตลาดให้สอดคล้องกันระหว่างพื้นที่ และการอนุญาตใบประกอบธุรกิจที่สามารถดำเนินการข้ามพื้นที่ได้
ในด้านการเปิดกว้างระหว่างประเทศ ระดับความร่วมมือได้ถูกยกระดับอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการพัฒนาระเบียงการค้าระหว่างประเทศเชื่อมทางบกและทางทะเลสายใหม่ (ILSTC: New International Land and Sea Trade Corridor) ซึ่งเชื่อมโยงกับ ๕๔๘ ท่าเรือใน ๑๒๖ ประเทศและภูมิภาคทั่วโลก ขณะเดียวกัน รถไฟจีน-ยุโรป (นครเฉิงตู-นครฉงชิ่ง) เปิดให้บริการสะสมกว่า ๓๖,๐๐๐ ขบวน
๔. พื้นที่อยู่อาศัยคุณภาพสูงบรรลุความก้าวหน้าครั้งใหม่
ได้มีการจัดตั้งและดำเนินกลไกการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมร่วมกัน ส่งผลให้ระดับความเข้มข้นเฉลี่ยของ PM2.5 โดยรวมลดลง นอกจากนี้ ยังได้จัดตั้งสำนักงานข้ามจังหวัดแห่งแรกในประเทศสำหรับระบบหัวหน้าฝ่ายดูแลแม่น้ำ และคุณภาพน้ำในแม่น้ำแยงซีช่วงมณฑลเสฉวน-นครฉงชิ่งซึ่งได้คงระดับมาตรฐาน II[๒] อย่างต่อเนื่องในทุกปี
ในด้านการยกระดับความสะดวกสบายในชีวิตประจำวัน ได้มีการดำเนินโครงการ “川渝通办 (Sichuan and Chongqing Joint Service)”[๓] ครอบคลุมงานบริการภาครัฐ ๓๕๕ รายการ ช่วยให้สามารถจัดการเรื่องต่าง ๆ ในพื้นที่ทั้งสองได้ผ่านศูนย์บริการเพียงแห่งเดียว
นอกจากนี้ การโอนย้ายเงินประกันสังคมและกองทุนที่อยู่อาศัยสามารถดำเนินการได้โดยไม่มีข้อจำกัด และผลการตรวจและทดสอบทางการแพทย์ของโรงพยาบาลสาธารณะ ๑๖๑ รายการได้รับการยอมรับร่วมกันระหว่างสองพื้นที่
การพัฒนาเขตวงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู-นครฉงชิ่งของจีนแสดงถึงยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจแบบบูรณาการและการปฏิรูปที่ครอบคลุม ซึ่งสามารถเป็นแนวทางให้ประเทศไทยพัฒนาเศรษฐกิจภูมิภาคได้อย่างยั่งยืน ประเทศไทยควรศึกษาการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การเชื่อมโยงระเบียงการค้าระหว่างประเทศ และการใช้ระบบขนส่งรถไฟจีน-ยุโรป ที่ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและเพิ่มโอกาสส่งออกสินค้า นอกจากนี้ การพัฒนาพื้นที่นวัตกรรม เช่น ศูนย์วิทยาศาสตร์และเมืองวิทยาศาสตร์ อาจเป็นแนวทางที่ไทยสามารถปรับใช้เพื่อยกระดับการพัฒนาเทคโนโลยีในภูมิภาคตนเอง รวมถึงการสร้างความร่วมมือระดับนานาชาติในด้านการศึกษาและการวิจัย ในแง่ของการบริหารจัดการภาครัฐ แนวคิด “川渝通办” ซึ่งรวมศูนย์บริการในพื้นที่ให้ประชาชนได้รับความสะดวกสูงสุด อาจช่วยให้ไทยพัฒนา “Smart City” ที่ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างครอบคลุม นอกจากนี้ ความสำเร็จด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม เช่น การรักษาคุณภาพน้ำและลดมลพิษ สามารถเป็นแบบอย่างที่ไทยควรเร่งผลักดันเพื่อสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมไปพร้อมกัน
[๑] “一盘棋” (อี๋ผานฉี) หรือ “แผ่นกระดานเดียว” หมายถึงการทำงานหรือการดำเนินการที่ทุกส่วนประสานงานและร่วมมือกันอย่างเป็นเอกภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน
[๒] “ระดับมาตรฐาน II” หมายถึงระดับคุณภาพน้ำตามมาตรฐานของจีน ซึ่งแบ่งคุณภาพน้ำออกเป็น 5 ระดับ โดยระดับ I เป็นคุณภาพสูงสุด และระดับ V เป็นคุณภาพต่ำสุด สำหรับระดับ II หมายถึงน้ำที่มีคุณภาพดี สามารถใช้เป็นแหล่งน้ำดื่มหลังการบำบัดขั้นพื้นฐาน และเหมาะสำหรับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำหรือการอุปโภคบริโภคอื่น ๆ
[๓] “川渝通办” (Sichuan and Chongqing Joint Service) เป็นโครงการความร่วมมือระหว่างมณฑลเสฉวนและนครฉงชิ่งในประเทศจีน ที่มุ่งเน้นการให้บริการภาครัฐที่สะดวกและรวดเร็วแก่ประชาชนและธุรกิจในทั้งสองภูมิภาค โดยการบูรณาการและเชื่อมโยงระบบการให้บริการ เพื่อให้สามารถดำเนินการต่าง ๆ ได้อย่างราบรื่นข้ามเขตแดน โครงการนี้ครอบคลุมการให้บริการในหลายด้าน เช่น
การออกบัตรประชาชน การจัดการทะเบียนบ้าน การขอใบอนุญาตขับขี่ การประกันสังคม และการจดทะเบียนธุรกิจ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนและธุรกิจสามารถดำเนินการต่าง ๆ ได้โดยไม่ต้องเดินทางข้ามภูมิภาค ลดขั้นตอนและเวลาในการดำเนินการ และเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการของภาครัฐ
ที่มาข้อมูล: เข้าถึงข้อมูลวันที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๖๘
๑. http://sc.people.com.cn/n2/2025/0110/c379470-41103361.html
ที่มารูปภาพ:
๑. 699pic.com
