รายงานเศรษฐกิจมณฑลยูนนานปี 2552

16 Mar 2015

ปี 2552 เศรษฐกิจมณฑลยูนนานยังคงขยายตัวต่อเนื่อง แม้ว่าการค้าระหว่างประเทศจะลดลง และส่งผลกระทบต่อบางธุรกิจและภาวะการจ้างงาน แต่มีการแก้ไขปัญหา เช่น การปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ทำให้เศรษฐกิจยูนนานยังสามารถขยายตัวในเกณฑ์ดี

เศรษฐกิจมณฑลยูนนาน

ในปี 2552 ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 12.1 เป็นมูลค่า 616.8 พันล้านหยวน สูงกว่าปี 2551 ที่เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.0 (GDP จีนทั้งประเทศปี 2552 เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 8.7) ผลผลิตภาคเกษตรขยายตัวดี โดยเฉพาะยาสูบ พืชน้ำมัน และยางพารา ภาคอุตสาหกรรมเป็นภาคการผลิตสาคัญต่อการขับเคลื่อนเศรษฐกิจมณฑลยูนนาน โดยเฉพาะอุตสาหกรรมยาสูบ อุตสาหกรรมเบาขยายตัวสูงกว่าอุตสาหกรรมหนัก ภาคบริการ การท่องเที่ยว โรงแรม ภัตตาคาร ร้านอาหารขยายตัวตามภาวะการท่องเที่ยว

สำหรับการใช้จ่ายเพื่ออุปโภค ส่งเสริมการใช้จ่ายของรัฐบาลทั้งในเขตเมืองและชนบท ทำให้การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรของมณฑลยูนนานขยายตัวสูงมาก งบประมาณรายได้และรายจ่ายภาครัฐยังคงเพิ่มขึ้นเพื่อสนับสนุนทางการเงินและสินเชื่อ อย่างไรก็ตาม ภาคการค้าต่างประเทศของมณฑลยูนนานได้รับผลกระทบบ้าง อุปสงค์จากต่างประเทศลดลง ส่งผลให้การค้าต่างประเทศของมณฑลยูนนานหดตัว ส่วนภาคการเงินขยายตัวทั้งเงินฝากและสินเชื่อ โดยเฉพาะการให้สินเชื่อของสถาบันการเงินเพิ่มขึ้น

ภาวะการผลิตในภาคเศรษฐกิจต่าง ๆ

ภาคเกษตรกรรม

ปี 2552 ภาคเกษตรมณฑลยูนนาน แม้ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของสภาวะอากาศ เช่น ความหนาวเย็น และฝนตกหนักในบางพื้นที่ แต่จากการที่รัฐบาลได้นำมาตรการส่งเสริมและพัฒนาภาคเกษตรและเศรษฐกิจในชนบทมาใช้ ทำให้ผลผลิตทางการเกษตรมณฑลยูนนานปี 2552 มีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 5.5 เป็น 170 พันล้านหยวน โดยเป็นพืชผลทางการเกษตรจากพืชหลักเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.5 เป็น 84.9 พันล้านหยวน ผลผลิตจากป่าไม้เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.6 เป็น 19.6 พันล้านหยวน ผลผลิตปศุสัตว์เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.7 เป็น 55.4 พันล้านหยวน ผลผลิตประมงเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.1 เป็น 4.2 พันล้านหยวน และผลผลิตเกษตรอื่น ๆ เพิ่มขึ้นร้อยละ 1.2 เป็น 6.0 พันล้านหยวน

สำหรับปริมาณผลผลิตทางการเกษตรหลักของมณฑลยูนนานในปี 2552 แบ่งออกเป็นผลผลิตผักเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.2 เป็น 12.2 ล้านตัน ผลผลิตยาสูบเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.6 เป็น 878,000 ตัน การผลิตพืชน้ำมันเพิ่มขึ้นร้อยละ 23.4 เป็น 499,200 ตัน การผลิตน้ำตาล 17.8 ล้านตัน ผลผลิตใบชาเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.1 เป็น 180,000 ตัน ผลผลิตยางพาราเพิ่มขึ้นร้อยละ17.4 เป็น 302,000 ตัน และผลผลิตไม้ตัดดอกเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.9 เป็น 5.6 พันล้านช่อ

ผลผลิตปศุสัตว์ในปี 2552 ได้แก่ ผลผลิตเนื้อสัตว์ เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 11.5 เป็น 4.6 ล้านตัน (เพิ่มขึ้นจากปีก่อน 470,000 ตัน) ในจำนวนนี้ผลผลิตสุกรเพิ่มขึ้นร้อยละ 11.9 เป็น 3.7 ล้านตัน ผลผลิตเนื้อโคเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 6.6 เป็น 359,000ตัน ผลผลิตเนื้อแกะเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 9.3 เป็น 135,000 ตัน ผลผลิตสัตว์ปีกเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 5.7 เป็น 342,000 ตัน ผลผลิตไข่เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 13.4 เป็น 310,000 ตัน และผลผลิตนมเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 6.2 เป็น 533,000 ตัน

นอกจากนี้ รัฐบาลได้ดำเนินการการปฏิรูปป่าไม้ โดยเปลี่ยนจากที่ทำกินเป็นป่าไม้ธรรมชาติตามโครงการปกป้องทรัพยากรป่าไม้ เพื่อให้ยูนนานมีพื้นที่ป่าไม้ 8,426,600 MU¹ โดยพื้นที่ 2,888,500 MU เป็นป่าเศรษฐกิจ และป่าธรรมชาติ 646,900 MU และจะดำเนินการคืนป่าธรรมชาติจากพื้นที่เกษตร 1,141,400 MU และพื้นที่ป่าไม้สำคัญ 239,100 MU ปี 2552 มณฑลยูนนานมีผลิตไม้ซุงรวม 3.8 ล้านลูกบาศก์เมตร ในจำนวนนี้เป็นไม้ซุงปริมาตร 820,000 ลูกบาศก์เมตร เศษไม้และไม้อัดปริมาตร 860,000 ลูกบาศก์เมตร มูลค่าเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 12.5 เป็น 45.0 พันล้านหยวน

(หมายเหตุ : ¹ 1 MU (亩) คือหน่วยวัดพื้นที่ของจีน = 1/15 เฮกตาร์ หรือ 1 MU= 0.416667 ไร่ หรือ 1 ไร่ = 2.4 MU)

ภาคอุตสาหกรรม

ช่วงต้นปี 2552 ภาคอุตสาหกรรมของมณฑลยูนนานได้รับผลกระทบจากวิกฤตการณ์ทางการเงิน ส่งผลให้ภาคอุตสาหกรรมในมกราคม-กุมภาพันธ์ 2552 หดตัวลง รัฐบาลมณฑลยูนนานได้ดำเนินการแก้ไขในด้านต่างๆ เช่น การปรับโครงสร้าง สนับสนุนการดำเนินงานของ SMEs ส่งเสริมการร่วมทุน ลดการใช้พลังงาน และรักษาระดับการจ้างงาน เน้นการสร้างกำลังซื้อ การรักษาสินค้า และให้การสนับสนุนสินค้าราคาพิเศษ เพื่อส่งเสริมการพัฒนา SMEs ทำให้ภาคอุตสาหกรรมของยูนนานฟื้นตัวขึ้น โดยผลผลิตอุตสาหกรรมของมณฑลยูนนานปี 2552 เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 11.2 เป็น 190.4 พันล้านหยวน มีอัตราเพิ่มขึ้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศจีนที่เพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 0.2

1. อุตสาหกรรมเบา

ผลผลิตของอุตสาหกรรมเบาในมณฑลยูนนานมีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 13.0 เป็น 88.5 พันล้านหยวน โดยเฉพาะผลผลิตบุหรี่ 4 ยี่ห้อหลัก ² เพิ่มขึ้นร้อยละ 12.5 การผลิตอุตสาหกรรมเบาเร่งตัวมากในช่วงปลายปี โดยเฉพาะในเดือนธันวาคม ซึ่งมีมูลค่าผลผลิตจำนวน 7.2 พันล้านหยวน เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันปีก่อนร้อยละ 19.2

ปี 2552 อุตสาหกรรมยาสูบมณฑลยูนนานขยายตัวต่อเนื่อง สามารถเก็บภาษียาสูบเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 8.1 เป็น 64.3 พันล้านหยวน ยอดจำหน่ายบุหรี่เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ19.3 ยอดจำหน่ายยาสูบคุณภาพดี (มีสัดส่วนร้อยละ 55.5) เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 1.9 ส่วนยาสูบคุณภาพรองลงมา (มีสัดส่วนร้อยละ44.5) ยอดจำหน่ายเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 3.2

(หมายเหตุ : ² บุหรี่สี่ยี่ห้อหลักของมณฑลยูนนาน คือ “ยวี่ซี” , “หยุนเยียน” , “หงถ่าซาน” และ “หงเหอ”)

2. อุตสาหกรรมหนัก

ผลผลิตอุตสาหกรรมหนักในมณฑลยูนนานปี 2552 มีแนวโน้มขยายตัว ผลผลิตอุตสาหกรรมหนักมีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 9.8 เป็น 102.0 พันล้านหยวน ผลผลิตเร่งตัวมากในช่วงปลายปี โดยมูลค่าผลผลิตในเดือนธันวาคมมีจำนวน 12.2 พันล้านหยวน เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันปีก่อนร้อยละ 24.3 ผลผลิตของอุตสาหกรรมหนักของมณฑลยูนนานคิดเป็นร้อยละ 54 ของผลผลิตอุตสาหกรรมในมณฑล

3. การประกอบธุรกิจ

ปี 2552 ผลการประกอบธุรกิจประเภทต่าง ๆ ของมณฑลยูนนาน มีแนวโน้มปรับตัวดีขึ้น มูลค่าผลผลิตภาครัฐวิสาหกิจเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.6 เป็น 59.3 พันล้านหยวน บริษัทร่วมทุนเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.9 เป็น 1,859 ล้านหยวน สหกรณ์มีผลผลิตเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.4 เป็น 562 ล้านหยวน วิสาหกิจร่วมทุนเพิ่มขึ้นร้อยละ 12.3 เป็น 112.0 ล้านหยวน บริษัทต่างชาติ (ฮ่องกง มาเก๊า และไต้หวัน) เพิ่มขึ้นร้อยละ 7.8 เป็น 9,958 ล้านหยวน ธุรกิจอื่นเพิ่มขึ้นร้อยละ 7.3 เป็น 6,718 ล้านหยวน องค์กรขนาดใหญ่และขนาดกลางในมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.6 และร้อยละ 8.6 เป็น 145.2 พันล้านหยวน และ 51.9 พันล้านหยวน ตามลำดับ

4. อุตสาหกรรมสำคัญ

ในปี 2552 อุตสาหกรรมสำคัญของมณฑลยูนนานมีจำนวน 38 ประเภท มีอุตสาหกรรมที่ขยายตัวถึง 31 ประเภท ผลผลิตโดยรวมเพิ่มขึ้นร้อยละ 81.6 มูลค่าผลผลิตอุตสาหกรรมยาสูบเพิ่มขึ้นร้อยละ 11.4 เป็น 69.0 พันล้านหยวน การผลิตและจ่ายกระแสไฟฟ้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 16.6 เป็น 24.2 พันล้านหยวน อุตสาหกรรมเหมืองแร่มีผลผลิตเพิ่มขึ้นร้อยละ 6.3 เป็น 67.1 พันล้านหยวน สำหรับการใช้ไฟฟ้าในภาคอุตสาหกรรมปี 2552 เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 9.2 เป็น 71.1 พันล้านหยวน

ภาคบริการ

ปี 2552 มีการส่งเสริมการท่องเที่ยวตามนโยบาย “การท่องเที่ยวครั้งที่สอง” จากภาครัฐ เพื่อช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจให้เติบโตอย่างมั่นคง การท่องเที่ยวของมณฑลยูนนานขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยปี 2552 มณฑลยูนนานมีนักท่องเที่ยวต่างประเทศรวม 5.8 ล้านคน มีรายได้จากนักท่องเที่ยวต่างประเทศเพิ่มขึ้นร้อยละ 13.1 เป็น 1.2 พันล้านดอลลาร์สรอ. (8.0 พันล้านหยวน) ขณะที่นักท่องเที่ยวในประเทศเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 16.9 เป็น 120 ล้านคน ส่งผลให้รายได้จากการท่องเที่ยวในประเทศเพิ่มขึ้นร้อยละ 22.9 เป็น 73.1 พันล้านหยวน สeหรับรายได้รวมจากการท่องเที่ยวของมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นร้อยละ 22.2 เป็น 81.1 พันล้านหยวน

ภาคการใช้จ่าย

ปี 2552 ภาครัฐกระตุ้นเศรษฐกิจในประเทศด้วยมาตรการและนโยบายเพื่อส่งเสริมการบริโภคเร่งด่วน เช่น นโยบาย “เครื่องใช้ไฟฟ้าในครัวเรือนในเขตชนบท” “รถเพื่อเขตชนบท” ซึ่งดำเนินการทั้งในเขตเมืองและเขตชนบท ส่งผลให้ยอดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 19.3 เป็น 205.1 พันล้านหยวน

1. การบริโภคในเขตเมืองและชนบท

ปี 2552 ยอดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคในเขตเมืองเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 20.1 เป็น162.3 พันล้านหยวน (คิดเป็นร้อยละ 79.1 ของยอดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคในยูนนาน) เป็นส่วนสำคัญที่ช่วยให้การบริโภครวมของยูนนานขยายตัวมาก ส่วนยอดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคในเขตชนบทเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 16.4 เป็น 42.8 พันล้านหยวน (คิดเป็นร้อยละ 20.9 ของยอดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคในยูนนาน)

2. การค้าปลีก

ปี 2552 ยอดจำหน่ายของธุรกิจค้าปลีกภาครัฐเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 12.5 เป็น 33.5 พันล้านหยวน ส่วนยอดจำหน่ายของธุรกิจค้าปลีกภาคเอกชนเพิ่มขึ้นร้อยละ 20.8 เป็น 171.6 พันล้านหยวน ส่วนใหญ่เป็นการค้าปลีกส่วนบุคคลจำนวน 144.1 พันล้านหยวน เพิ่มขึ้นร้อยละ 22.5 โดยมีสัดส่วนร้อยละ 70.2 ของการค้าปลีกสินค้าอุปโภคบริโภคในมณฑลยูนนาน

3. การใช้จ่ายด้านที่พักและร้านอาหาร

ธุรกิจภัตตาคารและที่พักเป็นธุรกิจที่สำคัญ 1 ใน 4 ธุรกิจสำคัญของยูนนาน มูลค่าการเข้าพักแรมและยอดจำหน่ายของร้านอาหารในมณฑลยูนนานในปี 2552 เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 20.0 เป็น 134.7 พันล้านหยวน โดยมูลค่าการเข้าพักแรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 26.5 เป็น 9.8 พันล้านหยวน ยอดจำหน่ายอาหารเพิ่มขึ้นร้อยละ 28.4 เป็น 28.3 พันล้านหยวน

4. การใช้จ่ายอุปโภคบริโภค

ปี 2552 การใช้จ่ายเพื่ออุปโภคบริโภคของมณฑลยูนนานขยายตัวมาก โดยยอดจำหน่ายรถยนต์ขยายตัวเพิ่มขึ้นสูงถึงร้อยละ 73.5 รองลงมาได้แก่ยอดจำหน่ายผลิตภัณฑ์เสื้อผ้าเครื่องนุ่งห่ม รองเท้า และสิ่งทอ เพิ่มขึ้นร้อยละ 56.3 เครื่องใช้ประจำวันเพิ่มขึ้นร้อยละ 51 เครื่องกีฬาและสินค้าบันเทิงเพิ่มขึ้นร้อยละ 45.8 อุปกรณ์สื่อสารเพิ่มขึ้นร้อยละ 37.7 เครื่องใช้ในสำนักงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 32.2 และผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางมียอดจำหน่ายเพิ่มขึ้นร้อยละ 27

ภาคการลงทุน

ปี 2552 มณฑลยูนนาน มีการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรมากขึ้น โดยมีการลงทุนเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 31.7 เป็น 452.7 พันล้านหยวน

1. การลงทุนในสินทรัพย์ถาวร

เนื่องจากรัฐบาลจีนมีนโยบายเพิ่มอุปสงค์ภายในประเทศ ทำให้การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรในเขตเมืองมณฑลยูนนานขยายตัวถึงร้อยละ 80.2 ภาคการลงทุนของมณฑลยูนนานมีอัตราการขยายตัวเป็นลาดับที่ 17 ของจีน และเป็นลำดับที่ 6 ในภาคตะวันตก

การปรับโครงสร้างการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร

ปี 2552 การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรของมณฑลยูนนานในอุตสาหกรรมขั้นสูง³ เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 13.2 เป็น 19.7 พันล้านหยวน การลงทุนในอุตสาหกรรมขั้นกลางเพิ่มขึ้นร้อยละ 21.1 เป็น 152.5 พันล้านหยวน และการลงทุนในอุตสาหกรรมขั้นต้นเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.0เป็น 280.5 พันล้านหยวน โดยโครงสร้างการลงทุนในอุตสาหกรรมทั้ง 3 ประเภท มีสัดส่วนดังนี้ 4.3 : 33.7 : 62.0 ตามลาดับ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจโดยเน้นการใช้จ่ายภายในประเทศ ส่งผลให้มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการลงทุนในรูปแบบใหม่ โดยเน้นการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรมากขึ้น เช่น การก่อสร้างเขื่อนผลิตกระแสไฟฟ้าพลังน้ำ การลงทุนในภาคอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น ในปี 2552 รัฐบาลลงทุนในมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นร้อยละ 50.3 เป็น 214.4 พันล้านหยวน ส่วนการลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้นร้อยละ 11.5 เป็น 226.0 พันล้านหยวน และการลงทุนจากต่างชาติ (ฮ่องกง มาเก๊า และไต้หวัน) เพิ่มขึ้นร้อยละ 67.8 เป็น 12.3 พันล้านหยวน โดยโครงสร้างการลงทุนของรัฐบาล : ภาคเอกชน : ต่างชาติ มีสัดส่วนร้อยละ47.4 : 49.9 : 2.7 ตามลำดับ

(หมายเหตุ : ³ การลงทุนในอุตสาหกรรมขั้นสูง เช่น อุตสาหกรรมไฮเทค และ software อุตสาหกรรมขั้นกลาง เช่น การขนส่ง พลังงาน สาหรับอุตสาหกรรมขั้นต่า เช่น อุตสาหกรรมเกษตร แปรรูปอาหาร เป็นต้น)

2. การลงทุนในอุตสาหกรรมสำคัญและโครงการใหญ่

ปี 2552 อุตสาหกรรมสำคัญของมณฑลยูนนานมีการลงทุนรวมเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ23.5 เป็น 152.2 พันล้านหยวน เป็นการลงทุนในอุตสาหกรรมผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 16.0 เป็น 70.3 พันล้านหยวน การลงทุนใน Non-Electrical Power เพิ่มขึ้นร้อยละ 30.8 เป็น 81.9 พันล้านหยวน การลงทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้นร้อยละ 32.3 เป็น 73.7 พันล้านหยวน การลงทุนก่อสร้างถนนเพิ่มขึ้นร้อยละ 28.2 เป็น 37.3 พันล้านหยวน การลงทุนก่อสร้างระบบรางรถไฟเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวเป็น 8.4 พันล้านหยวน การลงทุนด้านอุตสาหกรรมการบินเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าเป็น 7.6 พันล้านหยวน การลงทุนด้านการศึกษาเพิ่มขึ้นร้อยละ 75.9 เป็น 12.6 พันล้านหยวน การลงทุนรักษาทรัพยากรทางน้ำเพิ่มขึ้นร้อยละ 44.1 เป็น 10.6 พันล้านหยวน การลงทุนด้านศึกษาและรักษาทรัพยากรทางน้ำเป็นการลงทุนด้านการพัฒนา และเพื่อขยายอุปสงค์ภายในของมณฑลยูนนาน

โครงการสาคัญที่มีบทบาทต่อเศรษฐกิจของมณฑลยูนนานในปี 2552 มีจำนวน 2,443 โครงการ โครงการที่ดำเนินการลงทุนแล้วมีมูลค่า 240.8 ล้านหยวน เป็นการลงทุนทางสังคมในสินทรัพย์ถาวรเพิ่มขึ้นร้อยละ 53.2 เช่น โครงการที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนทั่วไป

3. การลงทุนจากต่างประเทศ

ในปี 2552 มณฑลยูนนานส่งเสริมการร่วมทุนระหว่างนักลงทุนภายในกับนักลงทุนต่างประเทศ ทำให้มีการร่วมทุนเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 31.9 เป็น 101.9 พันล้านหยวน เป็นการลงทุนจากฮ่องกง มาเก๊า และไต้หวันเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 67.8 เป็น 12.3 พันล้านหยวน การร่วมทุนดังกล่าวกระตุ้นการขยายตัวของการลงทุนในยูนนาน

4. การลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์

ปี 2552 มูลค่าการลงทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 32.3 เป็น 73.7 พันล้านหยวน (ไตรมาสแรกเพิ่มขึ้นร้อยละ 6.1 ไตรมาสสองเพิ่มสูงขึ้นถึงร้อยละ 40.4 ไตรมาสสามเพิ่มขึ้นร้อยละ 38.3 และไตรมาสสี่เพิ่มขึ้นร้อยละ 32.3) การลงทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของมณฑลยูนนานคิดเป็นร้อยละ 2.1 ของประเทศจีน สัดส่วนสูงกว่าปีก่อนร้อยละ 0.3 (ปี 2551 ร้อยละ 1.8 ของประเทศจีน) การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของมณฑลยูนนานส่วนใหญ่เป็นการการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรในเขตเมือง ช่วยให้การลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ของมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.6 ขยายตัวเป็นลำดับที่ 6 ของจีน และขยายตัวเป็นลำดับที่ 3 ของมณฑลด้านตะวันตก โดยปี 2552 มีการพัฒนาพื้นที่เพิ่มขึ้นร้อยละ 35.7 เป็น 22.3 ล้านตารางเมตร ยอดขายที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นร้อยละ 48.4 เป็น 65.4 พันล้านหยวน

5. การใช้จ่ายภาครัฐ

ภาครัฐยังคงใช้จ่ายงบประมาณเพิ่มขึ้น เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจการเงินและสินเชื่อ แม้ว่าปี 2552 จะมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างภาษี ทำให้รายได้จากการจัดเก็บภาษีลดลง ซึ่งเกิดขึ้นควบคู่กับวิกฤตการณ์ทางการเงินที่สร้างปัญหาให้กับภาคเศรษฐกิจจริง แต่ภาครัฐก็พยายามจัดเก็บภาษีให้ได้ตามเป้า โดยการขยายฐานภาษีและเสริมสร้างประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษี ทำให้รายได้ภาครัฐมีแนวโน้มดีขึ้น สำหรับรายได้จากการจัดเก็บภาษีของมณฑลยูนนานปี 2552 เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 13.7 เป็น 69.8 พันล้านหยวน ส่วนใหญ่เป็นภาษีธุรกิจจัดเก็บได้เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 28.7 เป็น 17.6 พันล้านหยวน แต่ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จัดเก็บได้ลดลงจากปีก่อนร้อยละ 1.9 เหลือ 9.8 พันล้านหยวน ภาษีเงินได้นิติบุคคลจัดเก็บได้ลดลงจากปีก่อนร้อยละ 1.2 เหลือ 6.5 พันล้านหยวน

สำหรับงบประมาณรายจ่ายทั่วไปของมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 32.6 เป็น 195.0 พันล้านหยวน รายจ่ายส่วนใหญ่ร้อยละ 48.5 เป็นการใช้จ่ายด้านเกษตร ป่าไม้ และทรัพยากรน้ำ เพื่อสวัสดิการทางสังคมและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ประกอบด้วยการบริการสาธารณะเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 11.5 เป็น 23.8 พันล้านหยวน ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 27.1เป็น 30.7 พันล้านหยวน ค่าใช้จ่ายด้านประกันสังคมและจ้างงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.9 เป็น 30.3 พันล้านหยวน

ภาคการค้าระหว่างประเทศ

ปี 2552 การค้าต่างประเทศของมณฑลยูนนานได้รับผลกระทบจากวิกฤตการณ์ทางการเงินโลก ส่งผลให้อุปสงค์จากต่างประเทศลดลง โดยเฉพาะการส่งออกทรัพยากร แร่ โลหะ และผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ได้รับผลกระทบมากจากการหดตัวของตลาดต่างประเทศ มูลค่าการค้าต่างประเทศของมณฑลยูนนานลดลงจากปีก่อนร้อยละ 16.5 เหลือ 8.0 พันล้านดอลลาร์สรอ. โดยการส่งออกลดลงร้อยละ 9.7 เหลือ 4.5 พันล้านดอลลาร์สรอ. ส่วนการนำเข้าลดลงร้อยละ23.8 เหลือ 3.5 พันล้านดอลลาร์สรอ.

มูลค่าการค้าต่างประเทศของรัฐวิสาหกิจยูนนานลดลงจากปีก่อนร้อยละ 34.1 เหลือ 3.9 พันล้านดอลลาร์สรอ. การค้าต่างประเทศของบริษัทลงทุนต่างชาติลดลงร้อยละ 31.1 เหลือ 439.0 ล้านดอลลาร์สรอ. ในขณะที่การค้าต่างประเทศของบริษัทเอกชนยูนนานเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 20.0 เป็น 3.7 พันล้านดอลลาร์สรอ.

สำหรับสินค้าสำคัญที่มีการส่งออกเพิ่มขึ้นสูง ได้แก่ สินค้าเกษตร สิ่งทอ เสื้อผ้า และไฟฟ้า มีมูลค่ารวมเพิ่มขึ้นดังนี้ การส่งออกสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้นร้อยละ 21.6 เป็น 972 ล้านดอลลาร์สรอ. การส่งออกสิ่งทอและเสื้อผ้าเพิ่มขึ้น ร้อยละ 64.6 เป็น 306 ล้านดอลลาร์สรอ. การส่งออกไฟฟ้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 38.3 เป็น 207 ล้านดอลลาร์สรอ. แม้ว่าการค้าต่างประเทศของยูนนานจะได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจโลกก็ตาม แต่การค้าชายแดนของมณฑลยูนนานกลับขยายตัวเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.3 เป็น 1,261 ล้านดอลลาร์สรอ.

การค้าระหว่างไทยกับมณฑลยูนนาน

จากข้อมูลด่านศุลกากรเชียงแสน การค้าไทย-จีนตอนใต้ผ่านด่านเชียงแสนในปี 2552 ลดลงร้อยละ 12.8 เหลือ 131.3 ล้านดอลลาร์สรอ. เนื่องจากผู้ประกอบการส่วนหนึ่งหันไปขนส่งสินค้าทางถนน R3A ผ่านลาวถึงร้อยละ 21.1 เช่น ผู้ประกอบการส่งออกกล้วยไม้สด และผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม การขนส่งทางแม่น้าโขงลดความสำคัญลง ทำให้การส่งออกสินค้าจากไทยไปจีนตอนใต้ผ่านแม่น้าโขงลดลงร้อยละ 13.9 เหลือ 94.8 ล้านดอลลาร์สรอ.

สินค้าสำคัญที่มีการส่งออกส่วนใหญ่ ได้แก่ ยางพารา น้ามันพืช รถยนต์ เป็นต้น ส่วนการนำเข้าผ่านแม่น้าโขงลดลงร้อยละ 9.8 เหลือ 36.5 ล้านดอลลาร์สรอ. สินค้าสำคัญที่มีการนำเข้าส่วนใหญ่ ได้แก่ ผักและผลไม้ต่าง ๆ

ภาคการเงินและการธนาคาร

การให้สินเชื่อของสถาบันการเงินเพิ่มขึ้น โดย ณ สิ้นปี 2552 ยอดเงินฝากของมณฑลยูนนานเพี่มขึ้น 269.8 พันล้านหยวน ขณะที่เงินให้สินเชื่อเพิ่มขึ้น 200 พันล้านหยวน สินเชื่อที่เพิ่มขึ้นมากมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้เกิดการจ้างงาน ช่วยสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของมณฑลยูนนาน⁴

ณ สิ้นปี 2552 สถาบันการเงินของมณฑลยูนนานมีปริมาณเงินฝากเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 32.1 เป็น 1,112.0 พันล้านหยวน เป็นเงินฝากของภาคธุรกิจเพิ่มขึ้นร้อยละ 36.8 เป็น 394.2พันล้านหยวน เงินฝากภาคครัวเรือนเพิ่มขึ้นร้อยละ 23.4 เป็น 466.9 พันล้านหยวน ขณะที่สินเชื่อของสถาบันการเงินของมณฑลยูนนานเพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 33.1 เป็น 878.0 พันล้านหยวนโดยเงินกู้ระยะสั้นเพิ่มขึ้นร้อยละ 46.2เป็น 558.5 พันล้านหยวน และเงินกู้ระยะยาวเพิ่มขึ้นร้อยละ 46.0 เป็น 93.0

(หมายเหตุ : ⁴ รายงานการพัฒนาเศรษฐกิจมณฑลยูนนานปี 2009)